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    全省住房和城鄉建設工作會議召開

     1月28日,全省住房和城鄉建設工作會議在石家莊召開。會議傳達貫徹全國住房城鄉建設工作會議精神,全面總結2015年我省住房城鄉建設工作,安排部署2016年工作任務。省住房和城鄉建設廳廳長蘇蘊山作工作報告,副廳長桑衛京主持會議。 

      會上,廳巡視員梁軍傳達全國住房城鄉建設工作會議精神。副廳長李賢明通報我省國家級、省級園林城創建情況。廳領導王舟、周全義、吳鐵、于文學在主席臺就坐。

      會議指出,2015年,全省住房城鄉建設系統廣大干部職工緊緊圍繞省委、省政府中心工作,團結奮斗、務實開拓,出色地完成了各項目標任務,為“十二五”畫上了圓滿句號。 

      會議強調,2016年,要把學習好、貫徹好、落實好中央和省城市工作會議精神,作為當前和今后一個時期工作的主線,不折不扣地落實會議要求,準確理解把握其中的新思想、新理念、新戰略,認清責任、找準定位,勇于擔當、奮發作為,切實肩負起黨和人民賦予的光榮使命。 

      會議要求,今年的住房城鄉建設工作重點要把握好八個方面。 

      貫穿一條主線“一條主線”就是以中央和我省城市工作會議精神為統領,深入推進新型城鎮化與城鄉統籌示范區建設,以此活躍和帶動住房城鄉建設工作全局。 

      促進房地產市場健康發展圍繞新一輪住房制度改革方向,一手抓住房保障、一手抓房地產市場。住房保障方面,大力推進棚戶區改造推行貨幣化,把解決閑置作為硬任務來抓,推動住房保障政策向鄉鎮延伸。房地產市場健康發展方面,重點抓好去庫存工作一方面大力推保障房貨幣化另一方面激活消費潛力,最大程度增加有效住房消費。尋求有效的房地產市場監管模式完善相關配套制度,構建遏制新增違法的長效機制。堅持規劃和用地相結合,土地出讓合同必須明確建筑密度、容積率等具體的建設容量。加強房地產市場監測為科學決策提供數據支撐。 

      著力提升城鄉規劃設計水平集中力量完成《河北省空間布局規劃》,高水平編制河北省城鎮體系規劃。結合新形勢、新要求,城鄉總體規劃開展“回頭看”規劃人口300萬以上的城市要依據已經依法批準的總體規劃,對城市土地利用、人口分布和公共服務設施、基礎設施的配置做出進一步安排,編制分區規劃。與城市總體規劃修編同步開展總體城市設計,與控制性詳細規劃同步開展片區城市設計,對重點地段、重要節點開展地塊城市設計,根據需要開展城市色彩、建筑風貌、雕塑小品、夜景照明等專項城市設計。切實樹立規劃權威,嚴厲查處違規建設。加強信息化、大數據應用,搭建城鎮空間信息平臺。各地特別是省級試點,要加快規劃體制機制創新,推進“多規合一”改革。 

      深入推進城市基礎設施建設重點抓好水、綠、路、熱、廊五個方面。大力推進海綿城市建設,明確黑臭水體整治計劃,南水北調受水區地表水廠和配套管網全部建成,大力開展生態修復,高起點規劃城市水系改造。充分發揮園林城創建的綜合帶動作用,以環首都縣(市)為重點,年內培育國家和省級園林城(縣城)15個左右積極構筑生態綠色空間,全省城鎮新增綠地3000公頃以上,新建綠道綠廊300公里以上。積極發展輕軌、地鐵等軌道交通,建設綜合交通樞紐,實現不同交通方式的順暢銜接、便捷換乘以“2020年城市建成區平均路網密度8公里/平方公里”為目標,加快提高支路網密度,打通各類“斷頭路”,與綠道綠廊同步推進自行車和步行道慢行系統建設,形成快速路、主次干路和支路級配合理的道路網系統。繼續以“冬病夏治”方式開展供熱保障能力攻堅,加快熱源熱網建設,大力發展熱電聯產集中供熱,推廣清潔能源供熱,推進供熱計量收費改革。大力推進地下綜合管廊建設,提高城市道路配建地下綜合管廊比例,有效解決“地面設施亂”、“馬路拉鏈多”等問題。充分發揮財政資金的撬動作用,以地下綜合管廊等市政基礎設施、海綿城市、智慧城市建設為重點,推廣政府與社會資本合作(PPP)模式,吸引社會資金參與項目的投資、建設和運營。 

      全面加強和改進城市管理工作要學習好貫徹好中央《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》,盡快理順城市管理體制機制全面提升管理服務水平開展“潔凈城市”創建繼續開展容貌整治行動,健全城市亂象長效化治理機制。 

      大力發展綠色建筑全面推行75%節能居住建筑建設,全面執行新的公共建筑節能標準,加快被動式低能耗建筑發展。大力推動綠色建造推廣應用綠色、節能、環保等新型建材,力爭新型建材在新建建筑中的使用率達到65%以上。 

      切實保障城市安全抓好布局安全,編制城市綜合防災減災專項規劃。保障設施運行安全,開展道路、燃氣、供熱、給排水等市政基礎設施安全排查抓好房屋建筑安全,扎實推進工程質量治理兩年行動,建立完善的建筑市場誠信體系,全面排查城市老舊房屋建筑安全隱患,將既有玻璃幕墻建筑的安全管理提上日程。 

      積極推進村人居環境改善完成12個省重點片區美麗鄉村建設總體規劃、京石高鐵沿線風貌景觀規劃和4000個重點村美麗鄉村建設規劃。全面推進農村垃圾治理,全省七成以上村莊的生活垃圾得到有效治理。完成農村危房改造12.5萬戶、農村民居改造10萬戶,統籌推進農房抗震改造任務。抓好歷史文化名鎮名村和傳統村落保護工作,與發展鄉村旅游、文化產業有機結合起來,科學利用資源,促進保護和利用的良性互動。有重點地培育發展100個特色小鎮,更好發揮其輻射帶動作用。把發展特色小鎮作為新型城鎮化的有力抓手,因地制宜培育發展一批供給側經濟小鎮和特色小鎮。 

      石家莊市住房城鄉建設局、秦皇島市規劃局、唐山市住房城鄉建設局、保定市住房城鄉建設局、滄州市住房城鄉建設局、邯鄲市建設局等單位負責同志在會上做交流發言。省住房城鄉建設廳機關處室、直屬單位負責同志,各市(含定州、辛集市)城鎮化(縣城建設)工作領導小組辦公室、住房城鄉建設局(建設局)、規劃局、城管局(公用局、城管委)、住房保障和房產管理局、住房公積金管理中心,石家莊、保定市園林局,石家莊、承德、衡水市水務局負責同志參加會議。

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